铜仁市碧江区坚持党建引领，树牢大抓基层鲜明导向，紧紧围绕“组织提质、队伍提能、人才提升、治理提效、发展提速”五项计划，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。

筑牢乡村振兴战略堡垒。一是强化规范建设。紧紧围绕党支部“五个基本规范化”要求，实行“蓝牌”“黄牌”“红牌”预警管理，每月对各党支部进行一次综合分析，按季度预警跟踪，持续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，全面提升党支部组织力、凝聚力、战斗力。今年来，全区59个行政村党支部均完成标准化规范化达标验收，6个村党支部被评为市级示范党支部。二是注重日常管理。出台《碧江区村(社区)办公阵地管理规定(试行)》，建立村级挂牌准入制度，明确村级阵地建设8条措施。印发《关于开展村级办公阵地大清理、大整治工作的通知》，今年来，对村级办公阵地挂牌多、上墙制度杂乱、办公环境脏乱差等问题开展2轮大清理大整治。三是加强联系指导。建立党员领导干部联系党支部制度，开展区直机关企事业单位、乡(镇、街道)与村(社区)党组织联建共建行动，同步建立乡村振兴结对帮扶、社会帮扶工作机制。目前，全县县级领导、乡镇领导班子分别与59个行政村(农村社区)党支部实行全覆盖联系，71个区直部门与59个行政村(农村社区)实行全覆盖结对帮带，各级党员领导干部到村上党课、开展宣讲活动1000余次。

提升乡村队伍履职能力。一是强化能力提升。聚焦乡村振兴主题，举办村党组织书记、主任专题培训班、乡村振兴网络培训班、优秀妇女干部培训班等专题培训10期2400余人次。实施村干部学历提升计划，会同铜仁市交通学校、铜仁幼儿师范高等专科学院对22名村干部和专项招聘的11名村干部开展学历提升。以“创一流党建品牌·争当先锋书记”擂台比武活动为主题，分别开展村级党组织书记抓党建促乡村振兴擂台比武活动，帮助提升能力素质。二是严格队伍管理。开展抽借调乡镇工作人员排查清理，严控借调比例，严把借调程序，确保借调规范。严格驻村第一书记和工作队员人选条件、选派、调整程序，确保驻村队伍总体稳定，严格落实派出单位“四个捆绑”责任，督促派出单位领导听取汇报、到村调研指导、帮助解决困难问题。印发《碧江区2022年度到村任职选调生培育方案》，构建“十个一”选调生全链条培育机制，着力引导选调生在基层一线砥砺品质、锤炼作风、增长才干。三是注重示范带头。推行村级“先锋党员”管理，每村按照10-15人规模组建1个农村党组织先锋队，组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动，推动党员在产业发展、乡风文明、乡村治理等工作中示范带头。今年来，全区59个行政村先锋队共开展政策理论宣讲、人居环境卫生整治、乡村治理等服务活动300余场次。

充实乡村振兴一线力量。一是选派科技人员服务指导。争取省级科技特派员6人、市级科技特派员4人到乡村开展产业发展指导，同时印发《碧江区2022年度农技专家联系服务乡村工作方案》《碧江区2022年激励农业技术人员创新创业行动工作方案》，组建区级技术服务队13支，选派技术服务人员78名，形成粮油、畜牧水产、经济作物3个服务团，包保联系村级产业发展。二是鼓励党员干部干事创业。选派139名全日制大学毕业生到村工作，实现所有村(社区)全日制大专以上学历干部全覆盖。印发《碧江区关于鼓励支持有关人员到基层一线干事创业巩固拓展脱贫攻坚助力乡村振兴实施方案》，制定21条激励政策措施，择优选派6名专业技术和管理能力突出的干部下沉一线离岗创业和领办合作社。三是引导本土人才返乡发展。充分利用现有网络教育资源，大力培育发展家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，鼓励返乡农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员等创办领办家庭农场、专业合作社。截至目前，新增创办农民合作社33家、新增家庭农场40家。

夯实乡村振兴经济基础。一是推行支部领办。推行“村党支部+集体经济合作社+公司+农户”模式，推动村“两委”成员和村集体经济合作社负责人双向进入、交叉任职，加强党组织对合作社的领导、指导、协调、服务，全区村党组织书记带头领办集体经济或专业合作社发展实体经济44人，村“两委”干部到合作社交叉任职285人。二是强化结对帮带。开展国有企业、民营企业、商会组织、区直部门结对帮带村(社区)行动，通过技术指导、资金帮扶支持、销售代购等帮扶，促进村级产业产销一体化发展。今年来，全区26家民营企业、6家国有企业及71个区直部门与59个村(社区)进行结对帮扶，共计投入帮扶资金800余万元，有力促进村级集体经济发展。三是优化利益联结。按照“七个有利于”的原则，制定《碧江区乡村振兴优化组织方式和利益联结机制指导目录》，明确具体工作措施24条，引导各村探索可持续的组织方式和利益联结模式。目前，全区59个村集体经济年收入实现10万元以上，其中10个村集体经济年收入实现100万元以上。