理论上，垃圾分类是垃圾排放者应尽的责任，垃圾排放者在享受垃圾处理服务的同时应按规定分类排放垃圾。实际上，一方是政府大力推广垃圾分类，而关键的一方是公众普遍存在看客心理，垃圾分类叫好不叫座。在排放者没有形成自觉分类习惯，而政府人力、财力及分类垃圾处理能力等资源不足时，如何握紧政府的“有形之手”和公众的“公益之手”呢？

国内外垃圾分类处理的成功案例，如巴西塞普利回收、德国双元回收、美国再生银行回收，台北四合一回收、深圳盐田区餐厨垃圾资源化利用和广州低值可回收物回收利用以及秦皇岛北戴河新区的可回收物分拣中心，给出了答案，那就是垃圾分类第三方企业化服务。

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什么是垃圾分类第三方企业化服务？

垃圾分类第三方企业化服务，是由从事低值可回收物（简称低值物）的第三方（企业、社会组织或事业单位），前延至垃圾产生源头，一并提供垃圾分类服务。

第三方的主要职责是从源头和环卫工有偿回收可回收物（低值物），组织二次分选，再将分选出来的高值资源卖给资源利用企业（利废企业）；督导源头分类；申报并配合监管部门核实低值物等相关数量和配合相关部门的监管工作。第三方可以是传统的资源回收商、资源利用企业（利废企业）、环卫公司等盈利性企业，也可以是非盈利性的社会企业。

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运营模式

垃圾分类第三方企业化服务模式的核心是通过强化低值物的回收利用促进垃圾分类，关键是政府对低值物回收给予财政补贴，协助第三方搭建业务运作平台，确保第三方企业化运作，重点是“三合一”——可回收物（低值物）的回收（包括运输）、二次分选和督导源头分类3个环节捆绑经营。

以秦皇岛北戴河新区的可回收物分拣中心为例：

秦皇岛北戴河新区的可回收物分拣中心是由第三方服务公司秦皇岛艾拉物联技术有限公司来服务运营。

首先，艾拉物联通过日常垃圾分类宣传以及活动宣传，将垃圾分类方法教会给居民，让居民将垃圾从源头（居民、单位）分类，将可回收物、厨余垃圾、其他垃圾、大件垃圾和有害垃圾分开投放。可回收物投放到智能垃圾箱中，大件垃圾电话联系艾拉物料客服中心，由艾拉物联分拣员上门回收。厨余垃圾和有害垃圾投放到小区垃圾亭对应垃圾桶中，交给原收运与处理主体。

其次，艾拉物联根据市场价格收购的可回收物或低值物，会再次进行二次分选等预处理，将可回收物分成低值物和其他垃圾，将低值物变成高值资源。再将高值资源按市场价格卖给资源利用企业（利废企业），将其他垃圾交给原收运与处理主体。

在此期间，居民投递要做到，可回收物、厨余垃圾、大件垃圾和有害垃圾分类排放，而且保证厨余垃圾不混入可回收物，为可回收物二次分选创造有利条件。

大件家具、家电对运输和处理方法有特殊要求，有些经修复或再制造后可重复使用，有些家电含环境有害物，需要特殊工艺与场所进行拆解回收，应与其他生活垃圾分开排放、收运与处理。逐步引导源头对可回收物进行细分，如将玻璃、竹木、旧衣服等低值物分类排放，逐步减少二次分选工作量，直至取消二次分选，实现源头分类标准与后续处理方式一致。

以上无论是哪一种模式，都解决了分类垃圾逆向物流的断链问题。

垃圾分类的目的就是为了分类处理、物尽其用，必须有相应的分类处理设施。一些地方没有分类处理设施却强推分类，如没有餐厨垃圾处理能力却把分类重点放在餐厨垃圾分类，给人做表面文章、为了分类而分类的印象，导致公众失去分类积极性。

垃圾分类第三方企业化服务模式将分类服务与后续分类处理捆绑，并根据回收利用的废物量给予补贴，调动和强化分类垃圾逆向物流生产力的作用，保证了分类垃圾得到分类处理。