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践行垃圾分类 共创美丽家园 北京市城管执法局举办生活垃圾分类主题城管开放日活动

5月10日,北京市城管执法局联合大兴区城管执法局,开展主题为“践行垃圾分类 共创美丽家园”的城管开放日活动。活动邀请社区居民及分类指导员、生活垃圾收集运输单位和处理设施运行管理单位的代表共50余人,走进大兴区南宫生活垃圾焚烧厂,近距离感受垃圾减量化、资源化、无害化处理的实际效果,现场了解前端正确投放垃圾对终端垃圾消纳处理的重要性,进一步激发参与生活垃圾分类的积极性和主动性。

现场活动形式多样、寓教于乐

活动中,居民及分类指导员参观了生活垃圾焚烧厂的部分车间。在卸料平台,集装箱式垃圾车开进卸料大厅,垃圾仓的仓门缓缓升起,垃圾随后被送入仓内。经过发酵后,仓内的这些垃圾被庞大的垃圾吊抓斗输送到焚烧炉内进行焚烧,产生的热能转化成动能发电,最终并入电网,转化成为生活资源。

南宫生活垃圾焚烧厂的垃圾都是从哪里来的?焚烧后是否会产生炉渣(灰),这些炉渣(灰)最后去了哪里?焚烧过程中产生的废气是否会对大气造成污染?为保证安全生产,企业做了哪些工作?……参观过程中,针对大家关心的各种问题,南宫生活垃圾焚烧厂讲解员一一进行了解答,消除了大家心中的疑惑。

此外,活动现场设立了“垃圾分类磁贴”“垃圾分类飞行棋”“垃圾分类旧物制作”等游戏互动环节,通过游戏让参与者了解生活垃圾分类相关法律法规,更在寓教于乐中巩固生活垃圾分类知识,强化分类习惯养成。

座谈交流畅所欲言、建言献策

在座谈环节,市局执法总队的队员以“全链条全环节打击生活垃圾分类违法行为”为重点,介绍新版《北京市生活垃圾管理条例》实施以来,生活垃圾分类专项执法工作开展情况,以及今年工作目标和任务等。大兴区瀛海镇综合行政执法队的队员结合辖区生活垃圾分类执法工作,介绍如何督促指导社区、运输单位落实主体责任,促进源头治理,杜绝混投混装混运。北京尚志惠民保洁服务中心、南宫生活垃圾焚烧厂的相关负责人分别介绍如何主动落实安全生产等主体责任,规范运输、处置生活垃圾,自觉遵守相关法规要求。与会代表对生活垃圾分类工作也提出自己意见建议。

居民代表纷纷表示,通过这次活动,认识到了前端垃圾分类的重要性,要从自己做起、从现在做起,做生活垃圾分类的宣传者、践行者、推动者,共同建设美丽家园。

生活垃圾分类执法工作成效显著

据了解,新版《北京市生活垃圾管理条例》实施三年以来,城管执法部门已经探索建立了分阶段、有侧重、全领域推进的执法模式,生活垃圾分类专项执法工作呈现出执法量上升,检查问题率、群众诉求量下降的“一升两降”态势。

新版《条例》实施三年以来,城管执法部门共警告、处罚生活垃圾类违法行为20.24万余起,执法力度始终走在全国前列,群众诉求同比《条例》实施前下降24.2%;纠正个人未正确分类投放违法行为13.2万余起,有力推动居民个人分类意识和习惯的养成;执法检查问题率从2020年5月份的15.4%下降至2023年4月的1.07%。

新闻背景

据了解,新版《条例》实施三年以来,在市生活垃圾分类推进工作指挥部的统筹领导下,市城管执法局牵头执法保障组,按照“市区统筹、部门联动、属地负责、社会参与”的工作思路,以分类链条全监管、主体责任全覆盖、突出问题全盯办、个人违法全约束为重点,探索建立了分阶段、有侧重、全领域推进的执法模式,着重从四个方面护航生活垃圾分类“关键小事”。

强化源头治理,严查责任落实。一方面以“主题执法+日常执法检查”的方式,对责任主体开展全覆盖执法检查。以日常执法检查为基础,按月聚焦一个执法重点,先后开展了“餐饮执法月”“商超执法月”等主题执法活动;对问题高发行业或领域,向行业主管部门制发责任建议函,进一步压实主体责任;对突出典型问题以“执法+曝光”的形式,倒逼问题整改。另一方面,自2021年4月份开始,持续推进“城管执法进社区”专项执法行动,加强对个人生活垃圾分类的指导、检查,按照“执法时间差异化、执法对象精准化、执法宣传多样化”的要求,以分类基础薄弱、12345群众诉求高发的居住小区(村)为重点,通过“定岗守桶”、“敲门行动”、“数据执法”相结合的方式,开展常态化波次整治;主动对接社区、物业,配合做好一线普法监督员和桶前志愿者的法规培训,打造“城管+社区+物业+居民”的执法工作模式。

加强与相关部门协同联动,实施全链条监管。聚焦混投混扔、混堆混放、混装混运“六混”违法行为,以生活垃圾“投放—收集—运输—处置”全环节为主线,重点强化对违法倾倒生活垃圾行为追本溯源,持续开展全链条执法检查。期间,强化与公安、城市管理、生态环境等部门的协同联动,严厉打击非法收集、运输生活垃圾以及非法倾倒生活垃圾的违法行为。

以“执法服务”为先,优化营商环境。推行分类分级执法措施,对十类分类管理责任人中的守法者“无事不扰”,违法者“依法严管”,助力优化营商环境。其中,在对餐饮单位的检查中,全面推行“一店多查、一查多效”执法模式,减少对单一执法对象的非必要单项检查,主动减少对餐饮单位的检查频次。

科技赋能助力提升执法效能。充分依托“综合执法大数据平台”,研发启用电脑端和移动端城管执法通APP生活垃圾分类执法检查单,在执法巡查、办案、处罚、监督等方面,实现随检查、随录入、随处置,推动“纸上”到“指尖”的执法方式变革;建立专项执法数学模型,综合分析群众诉求、执法检查单信息以及行政处罚信息等数据,将问题多发区域、类型、季节特点等情况落图落点,指导属地城管执法部门进行精准攻坚。


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